【区域】增量配电改革再现里程碑

    增量配电改革再现里程碑

陶瓷相关区域联盟经销区域区域经济,本文关键词:电改增量区域办法管理改革里程业务增量配电改革再现里程碑增量配电业务是此轮电改的重点，其发展态势备受社会关注。

近日，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)(下称《办法》)，该文件对增量配电区域划分办法进行了说明，强调了配电区域划分应坚持公平公正、安全可靠、经济合理、界限清晰、责任明确的基本原则，而具体划分原则应参考地理范围或行政区域以及国家能源政策，同时对配电区域划分申请和办理流程进行了指导性说明，解释了存量资产的处理方式以及配电区域变更后的管理办法。

一、体现了增量配电业务积极稳妥推进的发展态势《办法》第一条即指出该文件是在“积极稳妥推进增量配电业务改革”背景下制定的。

纵观全文，《办法》处处体现了增量配电业务改革积极和稳妥的推进信号：管理制度的完善利于项目稳妥推进增量配电业务前期工作主要包括配电网规划、项目论证、项目业主确定和项目核准，这些流程均由地方相关主管部门负责管理。

区域划分责任主体一直是社会关注的重点，最终《办法》明确由地方相关主管部门出具配电区域划分意见，由此一来，地方相关主管部门在管理配电网规划、项目论证、项目业主确定、项目核准等工作时能够充分考虑配电区域因素，对于增量配电业务的顺利推进也是一种稳妥的做法。

前期工作夯实是今后工作稳妥推进的基础《办法》指出“地方相关主管部门应当在配电网规划、项目论证、项目业主确定、项目核准(备案)等环节明确具有清晰地理边界的配电区域，出具配电区域划分意见”，这意味着《办法》要求地方相关主管部门在前期工作中就要夯实配电区域范围，而这也是增量配电业务稳妥推进的基础。

二、增量配电业务需遵循一般电力项目建设基本规律增量配电业务虽然是我国新一轮电力体制改革下的新生事物，但仍属于电力项目，需要符合电力项目建设流程，满足电力项目的技术经济性要求。

《办法》从细节强调了电力技术经济性对配电区域划分的指导作用，指出既要“避免出现重复建设、交叉供电”，又要避免“普遍服务和保底供电服务无法落实”，同时配电区域划分需要考虑“配电网是否满足国家及行业对电能配送的有关规定和标准要求，在考虑外部电网的互联后，能否实现电力平衡和电量平衡”等技术问题，同时从经济性角度出发，对于专线用户“本着节约资源的原则，供电方式可维持不变(但保留用户的选择权)”。

三、增量配电业务与国家能源政策更加有效衔接增量配电业务作为电改的重要落脚点，需要与国家能源政策有效衔接。

四、增量配电业务也需要地方政府的担当和作为随着《办法》的出台，增量配电业务改革相关文件逐步清晰。

一方面，在增量配电规划问题上，地方政府需要加强政府规划主导权等措施，保证规划的公平公正;另一方面，地方政府在处理区域划分等关键问题时，更需有担当和作为，敢于划分区域且敢于及时处理争议。

作者：吴俊宏区域quyu相关"增量配电改革再现里程碑"就介绍到这里，如果对于区域这方面有更多兴趣请多方了解，谢谢对区域quyu的支持，对于增量配电改革再现里程碑有建议可以及时向我们反馈。